核心提示
案件并不是非要以法院作出判決書(shū)結(jié)案。本起涉婚姻登記行政糾紛案件，辦案人充分利用庭審優(yōu)質(zhì)化，迅速理清糾紛產(chǎn)生的根本原因，節(jié)省了訴訟時(shí)間成本。接著，辦案人沒(méi)有簡(jiǎn)單地就案辦案，而是通過(guò)向行政機(jī)關(guān)發(fā)司法建議，從源頭解決了糾紛成因，使原告撤訴，化解了本起糾紛。
辦案人：蔡貴春
職務(wù)：鳳城市人民法院行政審判庭副庭長(zhǎng)
鳳城市人民法院在推進(jìn)庭審優(yōu)質(zhì)化工作中，注重訴答文書(shū)規(guī)范化、書(shū)狀先行、爭(zhēng)點(diǎn)整理、釋明權(quán)行使、心證公開(kāi)等方面的探索。近日，行政庭通過(guò)審理一起涉婚姻登記行政糾紛案件，扎實(shí)推進(jìn)庭審優(yōu)質(zhì)化，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解。
張某與王某相識(shí)相戀，于2007年在鳳城市民政局辦理結(jié)婚登記手續(xù)，如今兩人感情破裂，想解除婚姻關(guān)系，卻被民政局工作人員告知王某的身份信息與登記時(shí)的身份信息不一致，無(wú)法辦理離婚登記。張某遂向鳳城市法院提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷(xiāo)二人的結(jié)婚登記。
受理案件后，作為承辦法官，我從規(guī)范訴答文書(shū)入手，指導(dǎo)當(dāng)事人制作準(zhǔn)備訴訟材料，通過(guò)書(shū)狀交鋒，快速查明了案件事實(shí)。王某的實(shí)際年齡比張某大十余歲，為了能夠順利和張某登記結(jié)婚，王某偽造了身份證和戶(hù)口簿，將年齡偽造為比張某還小兩歲，而張某對(duì)此毫不知情。承辦法官在案件的審理過(guò)程中果斷摒棄無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)和非焦點(diǎn)內(nèi)容的牽絆，大大節(jié)省了審理時(shí)間，實(shí)現(xiàn)庭審提速。
針對(duì)雙方當(dāng)事人的爭(zhēng)議點(diǎn)，我并未簡(jiǎn)單就案辦案，而是秉持“如我在訴”的理念，將庭審優(yōu)質(zhì)化的工作內(nèi)容與司法建議相結(jié)合，依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部印發(fā)的《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》，由鳳城市法院依法向鳳城市民政局發(fā)出司法建議，建議民政局將這種通過(guò)偽造身份信息進(jìn)行婚姻登記的行政行為予以撤銷(xiāo)。
鳳城市民政局收到建議后，迅速響應(yīng)，工作人員對(duì)案件進(jìn)行重新梳理，在確認(rèn)情況后，依法撤銷(xiāo)了二人的結(jié)婚登記。原告在收到被告作出的撤銷(xiāo)決定后，主動(dòng)向法院遞交了撤訴申請(qǐng)書(shū)，至此，這起涉及婚姻登記的行政爭(zhēng)議通過(guò)庭審優(yōu)質(zhì)化，以柔性的司法建議取代剛性裁判文書(shū)，高效促進(jìn)了行政爭(zhēng)議的化解。
這起案件，我將釋明權(quán)行使貫穿到庭前準(zhǔn)備、開(kāi)庭審理及判后答疑，讓當(dāng)事人充分參與到法官對(duì)事實(shí)認(rèn)定和法律適用的全過(guò)程，提高了當(dāng)事人對(duì)裁判結(jié)果的接受度。
鳳城市法院持續(xù)深化庭審優(yōu)質(zhì)化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化流程、提升效能，堅(jiān)持“如我在訴”、實(shí)質(zhì)解紛，把“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”落到實(shí)處，為維護(hù)社會(huì)公平正義、助推法治政府建設(shè)注入司法動(dòng)能。